Интервью директора Атомпроектинжиниринга НАЭК Бронникова
Инжиниринг для новых энергоблоков Хмельницкой АЭС
Первый транш кредита на сумму миллиард долларов от ОАО «Сбербанк России», по всей видимости, поступит уже в первом полугодии 2011 года. Как только деньги поступят в «Энергоатом», в Компании сразу же объявят серию тендеров на выполнение различного рода работ, суммарный годовой объем которых оценивается в полмиллиарда гривень. О новых проектах «Энергоатома», а также о том, как следует действовать тем, кто планирует вложить свою лепту в этот масштабный проект, рассказывает генеральный директор обособленного подразделения «Атомпроектинжиниринг» ГП НАЭК «Энергоатом» Владимир Бронников.
К. – Какие новые проекты Компания планирует начать в 2011 году?
Б. - Наши основные проекты – это строительство 3-го и 4-го энергоблоков Хмельницкой АЭС, а также централизованного хранилища отработанного ядерного топлива. В 2011 г мы планируем приступить к технико-экономической оценке возможности строительства 4-го энергоблока Южно-Украинской АЭС. На этой станции мы планируем строить головной блок серии из шести блоков, которые в дальнейшем будут строиться в Украине. Однако пока что по Южно-Украинскому блоку мы имеем только решение научно-технического совета о целесообразности этих работ.
Что же касается строительства 3-го и 4-го энергоблоков Хмельницкой АЭС, здесь уже есть о чем поговорить. Во-первых, подписано межправительственное соглашение между Украиной и Россией. Есть решение двух премьеров о том, что кредитором будет российский государственный «Сбербанк», а реципиентом - НАЭК «Энергоатом». Наше правительство должно предоставить государственные гарантии под этот кредит, поскольку государство является собственником «Энергоатома». Согласно нашему законодательству, компанию «Энергоатом» запрещено объявлять банкротом, его имущество не может быть отчуждено. Поэтому «Сбербанк» требует государственных гарантий, обеспечивающих выполнение обязательств по кредиту для НАЭК «Энергоатом».
Вначале будет выдан первый транш кредита. Россияне понимают, что у нас пока нет лицензии на строительство Х-3 – Х-4. В то же время мы должны до начала строительства энергоблоков выполнить целый ряд подготовительных работ, парламент должен принять закон о размещении этих ядерных установок. Поэтому россияне готовы выдать только краткосрочный кредит сроком на 3 года. Если за это время будут выполнены все выше перечисленные работы, то есть, появится закон, компания получит лицензию на строительство, то россияне выдадут второй транш этого займа, и весь кредит станет долгосрочным.
К. – Определена ли сумма первого транша кредита?
Б.- Первый транш кредита определен. «Сбербанк» готов под гарантии правительства дать $1 млрд при условии, что мы вложим свои $200 млн. В конце декабря (29 декабря) 2010 года состоится заседание правления «Сбербанка», где будет решаться вопрос предоставления кредита для НАЭК «Энергоатом». Общая сумма кредита Российской Федерацией пока не названа. Мы же ориентируемся на сумму, рассчитанную нами в ТЭО строительства этих двух блоков – это порядка 32 млрд грн (примерно $4,1 млрд при расчете , что $1 стоит 7,9грн).
К. – Когда планируется подписание контрактных соглашений и с кем?
Б.- Мы ведем активную работу с российским «Атомстройэкспортом» по подготовке контрактного соглашения на проектирование реакторной установки для этих двух блоков и на изготовление оборудования с длительным циклом изготовления. На субподряде у «Атомстройэкспорта» ОКБ «Гидропресс» - разработчик энергетических реакторов в РФ. Межправительственное соглашение ограничивается этой работой – техническим проектом реакторной установки и изготовлением оборудования.
Параллельно мы ведем с «Атомстройэкспортом» активную дискуссию о том, как будет выполняться весь проект, какие силы будут привлекаться и кто будет главным проектировщиком. Естественно, россияне стремятся максимально вовлечь свои предприятия в эту работы. Мы же заинтересованы, чтобы максимально были задействованы наши предприятия.
Я думаю, что в декабре мы встретимся с «Атомстройэкспортом». Как только будет принято решение по кредиту «Сбербанка», наши разговоры с «Атомстройэкспортом» станут болеет конкретными, то есть, мы начнем подписывать контракты.
К. –На Хмельницкой АЭС хранится оборудование, приобретенное более 20 лет назад. Будет ли оно использовано для строительства новых энергоблоков?
Б. - Хмельницкая АЭС должна показать, что имеющееся на складах оборудование соответствует действующим сегодня нормам и правилам в атомной энергетике и может быть применено в новом проекте. Или же оно должно быть отправлено на запчасти для действующих энергоблоков. Это достаточно большой объем работы. Хмельницкая АЭС должна разработать план этой работы, определить, какие эксперты ей потребуются, чтобы выпустить новые паспорта и новые технические условия. Мы в декабре планируем провести встречу с заводом-изготовителем этого оборудования - Ижорскими машиностроительными заводами. Скорее всего, потребуется переоформление технической документации и проведение процедур по ее утверждению.
Если же потребуются какие-то физические работы, то в нашей компании есть дефектоскописты и материаловеды. Есть ремонтные организации, которые ремонтируют оборудование для действующих энергоблоков, они смогут отремонтировать и хранящиеся на складах запасы. Мы сможем предъявить регулирующему органу (Госатомрегулирования, - прим. авт) лишь то оборудование, которое соответствует нормам и правилам атомной энергетики. В конечном итоге, имеющийся в запасе комплект оборудования определит состав и стоимость того контракта, который мы планируем в ближайшие месяц-полтора заключить с «Атомстройэкспортом».
К. – Определены ли источники собственного финансирования в проекте Х-3 – Х-4, и когда стоит ожидать проведения тендеров на выполнение первоочередных работ?
Б. – Нам еще предстоит определить источники собственного финансирования на первом этапе. Я уже говорил, что наша доля в этом проекте - $200 млн на 3 года. То есть, в течение 3-х лет каждый год мы должны инвестировать в этот проект порядка $66,6 млн – это более 500 млн грн. За эти средства нам предстоит разработать проект, провести лицензирование, осуществить ремонтно-восстановительные работы на площадке, где будут строиться энергоблоки. Хмельницкая АЭС должна оформить исходные материалы к проекту (и финансово, и технически), и дальше мы вместе с проектировщиками начнем применять или закупать оборудование в соответствии с проектом.
«Гидропресс» будет проектировать весь комплект оборудования реакторной установки, куда входит порядка сотни единиц (и каждая единица будет иметь свой проект). Эту реакторную установку интегрировать со строительными конструкциями, вспомогательными системами, системами АСУ-ТП энергоблока будет наш проектировщик – «Киевэнергопроект» (КИЭП).
Сейчас мы готовим техническое задание на проведение тендера по выбору генерального проектировщика по процедуре с одним поставщиком, потому что наше сложное тендерное законодательство предусматривает эту процедуру. Думаю, что мы проведем этот тендер в первом квартале 2011 год. Генпроектировщику будет предоставлено право (по согласованию с нами) при необходимости нанимать новых проектировщиков, других субподрядчиков. Не исключено, что он наймет российского поставщика - «Атомстройэкспорт» - с целью разработки проектной документации по отдельным системам, которые мы технически не в состоянии разработать. Такая возможность есть.
К. – Многие украинские производители хотят поставлять оборудование для проекта Х-3 – Х-4. Как они могут определить свою нишу в этом проекте?
Б. – В Украине действует специальное законодательство по государственным закупкам и мы должны ему следовать. Есть два вида законодательства: специальное атомное и общее. Специальное законодательство требует, чтобы мы закупали работы, услуги, товарную продукцию у поставщика, сертифицированного как поставщика нашей компании, поставщика атомной энергетики.
Как только к нам поступает предложение от производителя, мы начинаем с ним разбираться. Если поступило предложение на исполнительные работы от строительно-монтажных организаций, мы выезжаем к ним, чтобы обследовать какая у них готовность персонала, какие знания нашей специфики. Затем мы делаем аттестацию на основные или вспомогательные работы. Такой производитель регистрируется у нас как поставщик и это дает ему право участвовать в проводимых нами тендерах.
Точно такой же сценарий и по производителям оборудования. В ближайшие дни мы их собираем, чтобы определиться, готовы ли они сразу изготавливать оборудование, или же нужны им какие-то инвестиции для того, чтобы они могли перестроить свое производство под наши условия. Допустим, у них есть персонал, есть мощности, но они делают, к примеру, складские тележки, а требуется оборудование для атомной энергетики. После этого мы их сертифицируем и допускаем к участию в тендере.
Поэтому всем, кто хочет участвовать в нашем проекте, вначале следует пройти квалифицированную оценку поставщика. В целом по компании этим занимается исполнительная дирекция по качеству, возглавляемая С.А.Поповым. Если же это касается нас («Атомпроектинжиниринга», - прим. авт), то мы и аттестуем. Но в любом случае мы аттестуем потенциального поставщика от имени компании по тем или иным видам работ.
Если они уже аттестованы как поставщик не общепромышленного оборудования, а специального оборудования, тогда им остается следить за нашим сайтом – мы публикуем свой план закупок. Вот, например, мы недавно провели тендер по строительству дома на Ривненской АЭС, в финал вышло 7 организаций, желающих участвовать в этой закупке. Мы выбираем не только тех, кто дал нижнюю цену, но и тех, кто может эту работу выполнить, у кого безупречная экономическая репутация.
К. – Как будет организовано строительство и как долго оно продлится?
Б. – Проект плана организации строительства нами уже разработан. Мы планируем создать собственное управление строительства, которое будет управлять всеми подрядчиками, обеспечивая им фронт работ. Думаю, что работы будут организованы с использованием современных методов инжиниринга строительства. То есть, будет создан соответствующий программный продукт, будут обучены все подрядчики. Мы сможем оперативно отслеживать информацию о том, как идет строительство. Главная задача управления строительства – скоординировать работу специальных подразделений: тепломонтажников, электромонтажников, строителей, спецмонтажников тепловентиляции и пр. Все монтажные работы в каждом помещении будут прописаны на бумаге.
«Атомпроектинжиниринг» создает свою проектную группу в Нетишине. В бывшем Союзе был мощный институт «Оргэнергострой», сотни работников которого на каждой станции организовывали эти работы. Как строительства не стало, эти проектировщики-организаторы разбежались. Сейчас мы нашли порядка 30 человек из этой организации, собираем их воедино и вот они будут выполнять документацию по организации производства работ на площадке.
То есть, выполнять управляющую функцию генподрядной организации будет «Атомпроектинжиниринг». В его составе есть три основных дирекции. Первая - это дирекция по новым ядерным установкам, главная задача которой – определить, что мы должны построить, чтобы получился самый современный блок (возглавляет Александр Рыбчук). Вторая - это дирекция по проектным инвестициям, которая должна организовать этот самый современный проект блока (возглавляет Геннадий Сазонов). Третья – это дирекция по строительству, которая организует реализацию этого проекта (возглавляет Валерий Дубинкин). Выполнять работы будут подрядные организации. Все эти люди прошли хорошую школу строительства атомных блоков в Советском Союзе. Я с уверенностью говорю, что таких могикан у нас в компании осталось мало. Думаю, что на этой работе мы воспитаем молодежь, которая будет и дальше продвигать компанию к успешному будущему.
К. – Созданы ли строительно-монтажные организации для осуществления таких работ?
Б. – Строительно-монтажные организации, которые ранее работали в энергетике, организовались в консорциум. То есть, объединились и уже готовятся к участию во всех тендерах. Хотя в свое время они разбились на большое количество мелких организаций, чтобы выживать. Лидируют в этом консорциуме «Южтепломонтаж», «Теплоэлектромонтаж» (одна киевская организация, вторая харьковская – на базе электромонтажников Харькова).
Нам уже ясно, что по основным направлениям работ у нас будет подрядчик. Теперь ему нужно создать рабочие места в Нетишине, нужно создать условия для поселения персонала (необходимо строить специальные капитальные здания для жилья). В Росси на строительстве АЭС квалифицированные специалисты живут семьями в отдельных квартирах, и мы должны точно так же предоставить жилье строителям, чтобы рабочий пошел на эту работу. Нужен достаточно приемлемый быт и хорошие зарплаты. Наша задача - в 2011 году начать строить дома.
К. – Отработав на проекте Х-3 – Х-4 новые функции заказчика, видимо, Компания займется организацией собственного производства серийного реактора?
Б. – На Хмельницкой АЭС мы строим заново современный блок, с современными показателями безопасности, но, тем не менее, он привязан к условиям этой станции. В будущем мы запустим в строительство серию как минимум из 6-ти блоков с максимальной локализацией производства оборудования в Украине.
Видимо, основным конкурентом в этой области будет российско-украинский проект блока-миллионника, созданного на базе тех блоков, которые Россия строит в Китае, Индии, и планирует строить в Болгарии (392-ой). В 2011 году мы планируем начать разработку технико-экономического обоснования строительства 4-го блока Южно-Украинской АЭС. Это будет российско-украинский проект. Мы понимаем, что наши заводы, наше регулирующее атомное законодательство, по сути дела готово воспринимать только российский проект. Мы не готовы воспринимать зарубежные проекты.
Мы планируем построить шесть блоков. Головной блок мы построим на Южно-Украинской АЭС, отработаем на нем технологии, расширим круг производителей, чтобы российско-украинский проект перешел в украинско-российский. Необходимо довести локализацию производства оборудования и всех работ и услуг в Украине, начиная со второго блока, до уровня 80%. Мы планируем отработать технологии строительства, наладив поток для строительства 6-ти новых энергоблоков, в том числе 5 – на новых площадках. Кадастр этих площадок уже разрабатывается.
Мы также изучаем предложения канадцев, корейцев, китайцев – они предлагают нам свои проекты. И нам интересно сотрудничать с этими мировыми лидерами. Мы убедились, что реактор CANDU, в принципе, применим в Украине, осталось решить вопрос локализации, то есть, организации производства канадского оборудования на наших заводах. Одновременно мы изучаем вопрос получения лицензии этого блока. Проблема в том, что этот блок спроектирован и изготовлен из канадских материалов, и далеко не все их стандарты разрешено применять в Украине. Это не значит, что их стандарты хуже. Они - другие. И нам предстоит отработать вместе с нашим регулятором процедуру согласования стандартов, действующих в других странах.
А еще особенность Украины и наших атомных энергоблоков в том, что наши заводы располагаются на суше, а не на морском побережье и их оборудование нужно возить по железной дороге. В мире эти крупногабаритные установки возят по воде на баржах. У нас – железная дорога, у нее свои габариты. Это достаточно сложная процедура, но это факт, и это условия Украины.
От автора. Перед Украиной стоит очень важная задача – интегрировать энергомашиностроительные мощности страны с целью запуска в производство украинского проекта серийного энергоблока АЭС. Будущее атомщики видят в открытом рынке поставщиков оборудования, а он требует создания принципиально новой системы управления атомно-энергетической отраслью Украины.
Интервью брала Наталья Козлова (Прудка), пресс-секретарь, помощник президента
Опубликовано в журнале «Энергоатом Украины»
