Депутат від ВО «Свобода» Олександр Симчишин відзвітував за роботу групи
для вивчення будівництва Чернелівського водогону
29 лютого 2012 року відбулася чергова сесія Хмельницької міської ради шостого скликання.
Депутат від ВО «Свобода» Олександр Симчишин оприлюднив звіт робочої групи Хмельницької міської ради щодо вивчення ситуації, пов’язаної з будівництвом другої черги Чернелівського водогону.
Згадана робоча група була створена 9 листопада 2011 року з ініціативи Олександра Симчишина.
(Детально за посиланням:
http://www.khmelnytskyy.svoboda.org.ua/diyalnist/novyny/025469/)
До складу робочої групи увійшли представники депутатських фракцій і груп Хмельницької міської ради, окрім партії регіонів та фахівців КП «Технагляд», МКП «Хмельницькводоканал».
Звіт було прийнято на засідання комісії, одноголосно.
Наводимо текст офіційного звіту повністю:
«В ході робочих засідань групи також взяли участь: начальник управління житлово-комунального господарства Хмельницької ОДА П.М.Махнюк, представник фірми-посередника ТзОВ ПКФ КОНО І.Ф.Новосад, представник підрядника ВКП «Явір Інвест» О.А.Шевченко.
У своїй роботі група використала інформацію надану Мінрегіонбудом України, прокураторою Хмельницької області, компанією-виробником склопластикових труб «S.C. Superlit Romania» (Румунія), «Superlit Boru Sanayi S.A.» (Туреччина), ВКП «Явір Інвест», ТзОВ ПКФ КОНО, управлінням ЖКГ ХОДА, науково-дослідним центром «Полімерні трубопроводи в будівництві», КП «Чернігівводоканал», КП «Дніпроводоканал», КП «Миколаївводоканал», ДП «Проектний інститут Одесакомунпроект».
За результатами роботи було встановлено:
1. Будівництво другої черги водогону від с.Чернелівка Красилівського району до м.Хмельницького здійснювалося відповідно проектної документації, розробленої ДП «Проектний інститут Одесакомунпроект», яка передбачала використання у будівництві склопластикових труб, армованих (GPR), діаметром 1000 мм.
2. Будівельно-монтажні роботи проводилися ВКП «Явір Інвест», яке стало переможцем тендерного конкурсу, проведеного управлінням житлово-комунального господарства Хмельницької ОДА.
3. ВКП «Явір Інвест» для участі в тендерному конкурсі подало документацію відповідно до технічного завдання з будівництва другої черги водогону від с. Чернелівка Красилівського району до м.Хмельницького, затвердженого відділом капітального будівництва МКП «Хмельницькводоканал», а саме:
- технічне свідоцтво придатності склопластикових труб для будівництва магістральних трубопроводів, видане Мінрегіонбудом України для склопластикових армованих труб виробництва ООО «Amitech Poland» («Амітек», Польща, концерн «Аміантіт»),
- гігієнічний сертифікат для склопластикових армованих труб виробництва ООО «Amitech Poland» («Амітек», Польща, концерн «Аміантіт»),
- сертифікат відповідності для загальноєвропейського стандарту EN 1796 для склопластикових армованих труб виробництва OOO «Amitech Poland» («Амітек», Польща, концерн «Аміантіт»),
- сертифікат норм управління контролю якості ISO 9001 для склопластикових армованих труб виробництва OOO «Amitech Poland» («Амітек», Польща, концерн «Аміантіт») та інші визначені технічним завданням документи.
3.1. Документація, яку подало ВКП «Явір Інвест» стосувалася склопластикових армованих труб виробництва ООО «Amitech Poland» («Амітек», Польща), які раніше вже використовувалися при будівництві другої черги Чернелівського водогону. Документація та сертифікати на склопластикові труби виробництва OOO «Amitech Poland» (Амітек, Польща, концерн «Аміантіт») повністю відповідали технічному завданню.
3.2. Після перемоги в тендерному конкурсі ВКП «Явір Інвест» здійснило заміну поданих у пропозиції для участі в тендері труб виробництва ТОВ «Amitech Poland» («Амітек», Польща, концерн «Аміантіт») на склопластикові труби, виробництва фірми «S.C. Superlit Romania» (Суперліт, Румунія).
4. Документація на склопластикові труби виробництва фірми «S.C. Superlit Romania» (Суперліт, Румунія) не відповідала технічному завданню, відповідно якого і проводився тендер на проведення будівництва другої черги водогону від с. Чернелівка Красилівського району до м.Хмельницького.
Зокрема, були відсутні:
4.1. Технічне свідоцтво придатності будівельних робіт для застосування на українському ринку.
Мінрегіонбуд України станом на грудень 2011 року не видавало технічного свідоцтва на склопластикові труби, виробництва фірми «S.C. Superlit Romania» (Суперліт, Румунія).
4.2. Сертифікат відповідності, наданий підрядником на склопластикові труби, виробництва фірми «S.C. Superlit Romania» (Суперліт, Румунія) посилався на стандарти СНиП, в яких взагалі не вживається поняття «склопластикових труб». Термін придатності згаданого свідоцтва завершився 21.12.2011 року.
5. Склопластикові труби, виробництва фірми «S.C. Superlit Romania» (Суперліт, Румунія) для будівництва другої черги Чернелівського водогону постачало ТзОВ ПКФ КОНО (м.Червоноград, вул.Паркова, 2, кв.17). Договір поставки склопластикової труби виробництва фірми «S.C. Superlit Romania» (Суперліт, Румунія) від 22 серпня 2011 року №08/11.
5.1. ТзОВ ПКФ КОНО ніколи раніше не постачало в Україну чи будь-яку іншу країну світу склопластикові труби, виробництва фірми «S.C. Superlit Romania» (Суперліт, Румунія) під будівництво водогонів.
5.2. Друга черга Чернелівського водогону стала першим об’єктом, куди ТзОВ ПКФ КОНО постачало склопластикові труби.
6. Компанія «S.C. Superlit Romania» (Суперліт, Румунія) заснована в 2008 році. Досвіду постачання склопластикових труб в Україну раніше не мала.
6.1. Склопластикові труби виробництва компанії «Superlit Boru Sanayi S.A.» (Туреччина) згідно інформації, наданої КП «Чернігівводоканал» та КП «Дніпроводоканал» використовувалися при будівництві каналізаційних трубопроводів.
7. При використанні склопластикових труб, виробництва компанії «S.C. Superlit Romania» (Суперліт, Румунія) в Ростові-на-Дону (Росія) зафіксовано пошкодження трубопроводу – поздовжні тріщини, які унеможливлюють здійснення ремонту в польових умовах (серпень 2011 року). За інформацією постачальника труб ТзОВ ПКФ КОНО, аварія сталася внаслідок помилок при будівельно-монтажних роботах.
8. Після створення робочої групи Хмельницької міської ради, на замовлення Мінрегіонбуду України науково-дослідним центром «Полімерні трубопроводи в будівництві» (НДЦ «ЦентрСЕПРОТепломережа») було проведено експертизу щодо придатності застосування склопластикових труб, виробництва фірми «S.C. Superlit Romania» (Суперліт, Румунія).
8.1. Експертизу було проведено 14-29 листопада 2011 року. На цей момент при будівництві другої черги Чернелівського водогону вже було здійснено монтаж 85% склопластикової труби виробництва фірми «S.C. Superlit Romania» (Суперліт, Румунія).
8.2. На момент проведення експертизи не було надано жодної інформації про випробування щодо максимального робочого тиску, кільцевої жорсткості, стійкості до розриву склопластикових труб, виробництва фірми «S.C. Superlit Romania» (Суперліт, Румунія).
8.3. У висновку не вказано про акредитацію випробувальної лабораторії фірми «S.C. Superlit Romania» (Суперліт, Румунія), проходження нею щорічних технічних наглядів, повірку обладнання, немає документів, які підтверджують проведення на виробництві довгострокових випробувань (стійкість до корозії, розрахункова жорсткість, стійкість до впливу внутрішнього тиску).
8.4. У висновку (стор. 1, 8) серед сировини і комплектуючих склопластикових труб згадується епоксидна смола, використання якої суперечить технічному завданню та договору поставки між ТзОВ ПКФ КОНО та ВКП «Явір Інвест» від 22 серпня 2011 року №08/11.
8.6. Контрольні випробування проводилися на трубу діаметром 400 мм, 500 мм, 600 мм, 700 мм.
9. Технічний нагляд за будівництвом другої черги Чернелівського водогону здійснював ФОП Піндрак О.А.
10. Гарантійний термін придатності склопластикових труб, згідно договору поставки між ТзОВ ПКФ КОНО та ВКП «Явір Інвест» від 22 серпня 2011 року №08/11 становить 30 років. Гарантійний термін придатності будівельно-монтажних робіт, здійснюваних ВКП «Явір Інвест» - 2 роки.
Пропозиції:
1. Звернутися до ВКП «Явір Інвест» з проханням продовження терміну гарантії якості будівельно-монтажних робіт при будівництві другої черги Чернелівського водогону до 5 років.
2. Звернутися до Кабінету Міністрів України, Хмельницької ОДА про долучення МКП «Хмельницькводоканал» до проведення конкурсних торгів при виділенні коштів на продовження будівництва водогону від с.Чернелівка Красилівського району до м.Хмельницького
3. При подальшому будівництві другої черги Чернелівського водогону керуватися виключно технічним завданням визначеним і затвердженим МКП «Хмельницькводоканал».
4. При підготовці технічного завдання передбачити умови залучення склопластикових труб з досвідом використання при будівництві водогонів в Україні.
5. До участі в конкурсних торгах допускати компанії з досвідом будівництва магістральних трубопроводів в Україні.
6. При продовженні будівництва Чернелівського водогону використовувати склопластикові труби, які матимуть технічне свідоцтво Мінрегіонбуду України, гігієнічне свідоцтво МОЗ України та іншу відповідну документацію згідно технічного завдання, відповідатимуть європейським стандартам та будуть погодженні з МКП «Хмельницькводоканал».
Довідка. Чернелівський водогін забезпечує водопостачанням близько 90% міста Хмельницького. Існуюча гілка водогону вже давно вичерпала свій ресурс, як наслідок часті прориви і відключення міста від водопостачання.
Будівництво другої черги розпочалося у 2008 році. У 2011 році на продовження будівництва з державного та міського бюджетів було виділено 39 мільйонів гривень. На разі прокладено близько 30% другої черги водогону.